三河市商务局

2020年工作总结

2020年以来，商务局在市委、市政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，我们抢抓机遇、创优争先，比较圆满的完成了各项工作目标。

一、招商引资工作

（一）强化手段，促进招商引资工作顺利开展。2月28日、3月4日、3月26日分别组织燕郊高新区、经济开发区、农业科技园区及中南高科产业园、智慧链投资有限公司等企业分别参加了河北省网上投资洽谈视频会议、廊坊市全球网络招商会等招商洽谈活动。探索特殊时期招商引资新模式、新方法，努力把疫情对招商引资的影响降到最低。5月18日，组织参加了2020年中国·廊坊经济贸易洽谈会（网上）。京东大悦城城市综合体项目和奥特丰电商项目在会上成功签约。大悦城项目选址在京榆大街两侧，总投资63亿元，占地185亩，总建筑面积62.5万平方米，主要建设京东大悦城、高档5A办公写字楼及商业办公公寓。电商产业园项目主要建设易商华北区总部、分拨中心、研发中心、配送中心等，打造成京津冀地区先进的智能化电商综合平台，将打通产业上下游供应链，带动吸引相关配套企业入驻，拉动上下游近200亿元的产业链条。组织谊安医疗、欧伏电气、长城橡胶等20家企业参加了廊坊市先进制造业展，促进我市传统产业升级。组织外贸企业参加了省商务厅举办的京津冀电子商务合作线上对接会。围绕京津冀协同发展需求、跨境电商新机遇、传统产业升级等议题进行了对接交流。

（二）开展多元化招商，与产业升级融合发展。不断创新招商机制，完善招商体系，提高招商实效。积极创造条件，加强与北京的联系，及时掌握准确信息，围绕高新技术产业、先进制造业和现代服务业，精心筛选转移产业项目，与北京天诚泰富资产管理有限公司、北京市政路桥建材集团就在我市拓展部分业务与我市进行了初步的沟通。

二、外贸外资工作

2020年，我市外贸工作的目标任务是，进出口同比增长5%（达到105.21亿元），其中，出口同比增长3%（达到8.2亿元）。1-8月份，我市进出口总值完成95.8亿元，增速73%，进出口完成总值及增速均居廊坊第1位。预计1-11月份我市进出口完成125.6亿元，增速92%，预计全年我市进出口完成135亿元，增速90%。出口总值：1-8月我市出口总值完成4.3亿元，居廊坊第5位，增速-24.6%，居廊坊第9位，预计1-11月份我市出口完成6亿元，增幅-18%，预计全年我市出口完成7.1亿元，增幅为-19%。2020年，全市实际利用外资任务目标是同比增长5%（达到2.53亿美元）。1-11月份，我市实际利用外资完成10032万美元，居廊坊第3位，增速60%，居廊坊第3位。我市实际利用外资预计全年完成16366万美元。

一是用足用好我市《外贸出口奖励办法》。我市已经拨付2020年出口奖励资金261万元，共有15家在2019年出口表现突出的企业受到奖励，这极大促进企业的出口热情，增强企业出口创汇的积极性。二是督促我市境外投资企业对其境外投资合作项目可进行安全检查，切实减少安全缝隙和盲点，不断提升安全管理工作水平。三是我局在接到《廊坊市商务局关于做好2020年市级外贸发展专项资金申报工作的通知》后，按照要求积极组织企业申报。四是积极组织申报2020年中小企业开拓市场资金项目工作，经严格审核三河市镭科光电科技有限公司、三河市雷翡士电子产品有限公司、三河市长城橡胶有限公司等6家企业申报的10个项目符合要求，申请拨付金额32.83万元。

三、市场流通相关工作

（一）我市商贸经济发展现状

1、城乡市场体系逐步完善，流通服务业规模不断扩大

近年来我市经济迅猛发展，城乡居民生活质量显著改善，消费能力明显提升，消费环境不断优化，商贸流通业的发展也呈现出蓬勃发展势头。商贸业市场空前繁荣，商品供应充足，对外开放程度不断提高，市场体系建设初具规模，新型流通业态得到较快发展。经营项目包括副食百货、服装鞋帽、装饰材料、机械配件、家电、电脑及耗材、交通工具、通讯器材等近百个大类。在全市飞速发展的市场经济推动下，我市流通领域涌现出了一批有较强影响力的龙头企业，营业面积达10000平米以上的商业企业7家。营业面积一万平米以下2000平米以上的商业企业17家，形成了较大范围的城乡购销网络。

　　2、流通方式呈现多样性发展

连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通方式和大型综合超市、专业商场、专卖店、购物中心等新型业态已成为我市商业网点发展和建设的重点。电子商务、网上购物也得到迅猛发展，苏宁云商、京东商城，河北365好乡亲集团等电商企业在我市建立了服务中心，互联网+商场超市经营模式、直播经营模式得到深入发展。美邻优选、燕郊在线、燕郊网城等一些地方电商企业壮大成长。　　 

3、专业市场异军突起，呈强势发展势头

在激烈的市场竞争中，我市的专业市场和专业商超企业表现出了较强的竞争优势。这些企业汇集了丰富的同类商品品牌，具有专业性强、辐射面广的特点。在经营过程中这些企业均培养和造就了一支专业性很强的服务队伍，确保广大用户在专业市场购物后得到了很好的售后服务。如燕郊国际汽配城、居然之家家俱城等都以强势的品牌和服务优势对周边地区产生了很大影响，且已初具规模。尤其是家电专业商场发展迅猛。

　　4、管理科学化

随着流通企业的国际化趋势不断深入，流通企业逐步建立起现代化的企业制度和完善的法人治理结构。一批现代化、信息化的商业设施投入使用。商场店铺设施、条形码的普及，自动销售管理系统（ＰＯＳ）得到应用。多数连锁经营企业如京客隆是在香港或内地上市的股份制企业，在内部管理上都能做到统一形象、统一采购、统一配送、统一联网销售、统一核算、统一管理的“六统一”管理原则，实现了对连销企业能够商品作到三证齐全，对商流、物流、资金流、客流实现统一管理。商品质量不断提高，如华联、兴达等超市已全面实施食品QS准标准，并通过了ISO14001环境体系认证。华联、京客隆等多家超市采取自营与联营相结合，从而不断降低流通成本，缩短流通的时间，减少流通环节。    

5、开放程度不断提高，跨区域经营明显增多

    华联超市固定投资3500万元，为香河华联连锁总店分店，以其高质量商品，优惠的价格及诚信的服务，逐步吸引本市区大部分日用消费品购买力，京客隆燕郊店为京客隆集团股份有限公司连锁店，总部设在北京朝阳区。目前全国已有170多家分店。京客隆全名北京京客隆（三河）有限公司，是大连商业集团（上市公司）连锁经营部。沃尔玛、天洋广场、物美集团、麦当劳、肯德基等的引进，更是为我市带来了新的经营理念，新的业态和新的经营方式，新的管理技术，新的购物环境，增加了城市形象的新亮点。

　四、成品油市场监管及安全生产相关工作

（一）认真开展2019年度成品油企业年检工作

为全面掌握全市成品油经营企业运行情况，强化成品油市场监管，根据《河北省成品油零售市场管理规定》和《河北省商务厅关于开展2020年度原油成品油经营企业年度定期检查工作的通知》（冀商运行字[2020]1号）精神，对域内65家加油站进行了年检。同时，我局根据年检情况主动与市市场监督管理局、环保、应急管理局等部门沟通，核查各加油站2019年运营情况，确保年检质量。

（二）扎实开展成品油市场整治工作

为加强成品油市场监管，严厉打击成品油市场违法违规行为，净化成品油市场经营秩序。按照《廊坊市2020年成品油市场综合整治工作实施方案的通知》要求，制定了《三河市2020年成品油市场综合整治工作实施方案》，截至目前，我市共检查974次，出动3365人次，出动车辆1346台次，公安部门处理非法流动加油车案件34起，涉案人员除4人取保候审2人刑拘外均是行政拘留，私改车辆及加油设备给予收缴。通过持续加强成品油市场整治工作，进一步规范了我市成品油市场经营秩序，有力打击了无证经营、超范围经营、流动油罐车等违法违规行为，维护了成品油市场经营秩序。

（三）“双随机、一公开”工作

为确保今年实现随机抽查全覆盖，进一步加强事中事后监管，规范行政执法行为，营造公平竞争的发展环境，我局制定了《三河市商务局2020年“双随机、一公开”工作实施方案》，召开了“双随机、一公开”推进会议，并制定了2020年“双随机、一公开”抽查计划，更新了“一单两库”。按照计划抽取四名执法人员对四家油站随机检查，未发现违规行为，及时在政府网站公示。

（四）全力做好大气污染防治工作

采用“四查、四禁止”的方法，加大对成品油经营企业的检查力度。1.“四查”：一查批准证书是否在明显位置悬挂；二查进销台账是否填写规范，其中销售台账中必须按照进油时间先后，将每次进油的正式发票复印件附；三查油气回收装置是否正常运转，主要检查加油枪密封套是否完好、提枪加油时油气回收装置是否启动运转、卸扣油气回收装置是否有使用痕迹；四查加油站（点）名称和标志是否一致；2.“四禁止”：一禁止擅自将专项用油对系统外销售；二禁止未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库；三禁止销售低于国六标准的成品油和国家标准的车用尿素；四禁止超越经营范围进行经营活动；六禁止每日8时至20时禁止卸油。

五、党建工作

2020年我局以党的十九大会议精神为指导，以开展“懒政怠政不作为不在状态”和“不作为乱作为慢作为”问题清理活动、纠正四风和作风纪律专项整治活动等活动为契机，以行风建设为载体，坚持把党风廉政建设和反腐倡廉工作贯穿于商务工作之中。确保干部队伍思想稳定、业务过硬，努力为商务工作提供坚强有力的政治保障。

1、民主集中、公平公正。我局始终坚持与市委、市政府保持高度一致，讲政治、讲大局、讲服从，确保政令畅通。严格执行民主集中制，贯彻执行例会制度，在机关内部建设及其他重大问题的决策上坚持集体讨论，严格按照“三重一大”流程图进行民主科学决策，做到公开、公正、公平。班子成员之间互相支持，团结协作，带头遵守各项规章制度，班子的整体功能得以充分发挥，班子成员立足全局和谐，构筑全局团结一致的坚实基础，既分工又协作，做到了全局“一盘棋”。一把手率先垂范，密切配合，经常与班子成员交心通气、找干部职工谈心，形成坦诚相处、团结干事、争先创优的良好氛围。

    2、严于律己，廉洁从政。 积极开展各类廉洁自律主题活动，认真查找自身存在的不足，分析原因，接受教训；机关内部大力提倡廉洁自律的工作风气，切实改进机关工作作风：倡导真抓实干，倡导吃苦耐劳,倡导两袖清风，从源头上防治腐败行为的滋生。

3、党风廉政，责任落实。我局围绕商务工作，以改进工作作风、提高行政效能为重点推进机关工作，以规范权利运行为抓手推进制度建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，全面落实了党组领导班子的集体责任、党组主要负责人第一责任及党组其他班子成员分管范围的领导责任。同时采取强化责任落实、提交述廉报告、执行约谈制度、严格责任追究等强力举措切实履行党风廉政建设主体责任。